Rehber

Tarımda İş Sağlığı ve Güvenliği Rehberi

Tarım sektöründeki iş sağlığı ve güvenliği risklerine dikkat çeken; kurumlar arası bir işbirliği protokolüne dayanarak sektörde İSG kültürünü geliştirmeyi amaçlayan Bakanlık rehberi.

Resmî tam metni oku (mevzuat.gov.tr)

Neyi Kapsar?

Tarım sektörü, çalışan yoğunluğu ve risk düzeyi yüksek bir alandır. Bu rehber, tarımda karşılaşılan iş sağlığı ve güvenliği risklerine — fiziksel, kimyasal, ergonomik ve psikososyal tehlikelere — dikkat çeker ve sektörde İSG kültürünün geliştirilmesini amaçlar. Elinizdeki metin, rehberin temelini oluşturan ve kamu kurumları ile üniversiteler arasında imzalanan işbirliği protokolünden oluşur.

Kimi Bağlar?

Bu bir rehber ve protokol metnidir; bağlayıcı bir kanun ya da yönetmelik değildir. Protokol, yalnızca taraf kurumları (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, tarımdan sorumlu bakanlık ve ilgili üniversiteler) İSG kültürünü geliştirmek üzere işbirliğine bağlar; tek tek tarım işverenlerine doğrudan hukuki yükümlülük getirmez. Tarım işyerlerinin yasal İSG sorumlulukları 6331 sayılı Kanun ve ilgili yönetmeliklerden doğar; bu rehber o sorumlulukları anlaşılır kılmaya ve uygulamayı kolaylaştırmaya yardımcı olur.

Pratikte Ne Yapmalı?

Tarımda çalışan ve çalıştıran herkes önce sektöre özgü tehlikeleri tanımalıdır: pestisit/gübre gibi kimyasallara maruziyet, ağır yük taşıma ve tekrarlı hareketlere bağlı kas-iskelet sorunları, makine ve ekipman kazaları, sıcak/soğuk ve güneş gibi çevresel etkiler. Arazinin merkeze uzak olması nedeniyle bir kaza anında sağlık hizmetine ulaşmak zor olabilir; bu yüzden ilk yardım hazırlığı ve haberleşme planı önem taşır. Somut adımlar için 6331 çerçevesine uyun: risk değerlendirmesi yaptırın, çalışanlara İSG eğitimi verin, uygun kişisel koruyucu donanım (eldiven, maske, gözlük vb.) sağlayın ve kimyasalları etiket/talimatına göre kullanıp güvenli depolayın.

Sade Anlatımla Bu Mevzuat

Tarımda İş Sağlığı ve Güvenliği Neden Önemli?

Tarım, ülkemizin ekonomik ve sosyal hayatında kilit bir sektördür: gıda üretiminin temelini oluşturur, çok sayıda insanı istihdam eder ve sanayiye hammadde sağlar. Protokolün hazırlandığı dönemdeki (2012) verilere göre tarım, toplam istihdamın yaklaşık dörtte birini barındırıyordu. Bu kadar geniş bir işgücünün sağlık ve güvenliği, hem insani hem ekonomik açıdan göz ardı edilemez bir konudur.

Tarımda çalışanlar birden çok tehlike türüyle aynı anda karşılaşır. Rehberin gerekçesinde bu riskler dört başlıkta toplanır: fiziksel, kimyasal, ergonomik ve psikososyal. Bunların sonucunda deri hastalıkları, solunum yolu rahatsızlıkları ve kas-iskelet sistemi sorunlarının yanı sıra ciddi iş kazaları ve yaralanmalar görülebilir. Ayrıca tarım arazileri çoğunlukla yerleşim ve sağlık merkezlerinden uzakta olduğu için, kaza anında acil müdahale ve meslek hastalıklarının izlenmesi ciddi biçimde güçleşir. Bu da tarımda İSG hizmetlerinin iyi organize edilmesini zorunlu kılar.

Bu Rehber Aslında Ne? Bir İşbirliği Protokolü

Elinizdeki metnin çekirdeği, tarımda İSG kültürünü ülke çapında yaymak için kurumlar arasında imzalanan bir işbirliği protokolüdür. Amacı; risklerden korunma yollarını işveren ve çalışanlara anlatmak, iyi uygulama örneklerini tüm sektöre yaygınlaştırmak ve bu alanda ortak çalışmalar yürütmektir. Yani protokol, tek başına bir yasak/zorunluluk listesi değil; bir yol haritası ve niyet belgesidir.

Protokolün tarafları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü koordinatörlüğünde ÇASGEM ve İş Teftiş Kurulu ile birlikte), tarımdan sorumlu bakanlık (metnin hazırlandığı dönemde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı; bugün Tarım ve Orman Bakanlığı) ve Ankara, Çukurova ile Harran üniversiteleridir. İşbirliğini yürütmek üzere bir "İş Sağlığı ve Güvenliği Ortak Danışma Kurulu" kurulur; bu kurul belirli aralıklarla toplanarak çalışmaları izler, projelere onay verir ve ulusal politika önerileri geliştirir.

Tarafların Üstlendiği İşler ve Eğitim Vurgusu

Protokol, her tarafa somut görevler dağıtır ve bu görevlerin merkezinde eğitim ile farkındalık yer alır. Ortak hedef, sektördeki işçi, işveren ve İSG profesyonellerinin bilgisini artırmak, sektöre özel rehberler ve eğitim materyalleri üretmek, çalışanların sağlık taramalarını ve risk değerlendirmesi çalışmalarını desteklemektir.

  • Sektördeki mevcut durumun tespit edilmesi ve örnek tarım işletmelerinde inceleme yapılması.
  • Çalışma ortamı ölçüm/analizlerinin ve çalışanların sağlık taramalarının yapılması.
  • İşçi, işveren ve İSG uzmanlarına yönelik yazılı, görsel ve işitsel eğitim materyallerinin hazırlanıp basılması.
  • Sektöre özel rehberlerin hazırlanması ve farkındalık çalışmalarının yürütülmesi.
  • Üniversitelerin, çalışanların eğitim ve sağlık taramalarına bilimsel destek vermesi.
  • Yürütülen projelerin sonuçlarının paylaşılması, birlikte yayınlanması ve yaygınlaştırılması.

Madde Metni

MADDE 1

Protokolün Amacı

Bu protokolün amacı iş sağlığı ve güvenliği açısından yüksek risk taşıyan tarım sektöründe; iş sağlığı ve güvenliği kültürünün oluşturulması, mevcut risklerden korunma yolları ile ilgili işverenlere ve çalışanlara rehber- lik edilmesi, gelişmelerin izlenmesi ve iyi uygulama örneklerinin tüm sektöre yaygınlaştırılması amacıyla işbirliği yapmaktır.

MADDE 2

Protokolün Gerekçesi

Tarım sektörü, ülkemizin ekonomik ve sosyal gelişmesinde önemli görevler üstlenmiş ve bu görevini günümüze kadar etkin bir şekilde sürdürmüştür. Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) Hane Halkı İşgücü Araştırması 2012 yılı sonuçlarına göre 2012′de istihdam edilen kişi sayısı 24 milyon 821 bindir. Bunun yüzde 24,6’sı tarım, yüz- de 19,1′i sanayi, yüzde 6,9′u inşaat, yüzde 49,4′ü ise hizmet sektöründe yer almaktadır. TÜİK 2012 yılı 3. Dönem (9 aylık ortalama) istatistiki verilerine göre tarım sektörünün gayri safi yurtiçi hâsıla (GSYİH) içindeki payı % 8,2 olarak açıklanmıştır. Tarım sektörü; gıdaların üretimi ve beslenme ile doğrudan ilgisi, aktif nüfus ve işgücünün yoğunluğu, milli gelire katkısı ve sanayi sektörüne sağladığı hammadde yanında, sağlıklı çevrenin oluşması ve korunması, ekolojik denge- nin kurulması ve sürdürülebilirliği açısından ekonomik ve sosyal bir sektör olma özelliğini korumaktadır. Sektörde iş sağlığı ve güvenliği, hem ekonomi hem de istihdam açısından ihmal edilemeyecek kadar önemli bir konudur. Bu alanda karşılaşılabilecek iş sağlığı ve güvenliği problemleri değerlendirildiğinde, çalışanlarda; fizik- sel, kimyasal, ergonomik ve psikososyal risklere bağlı olarak gelişebilen deri hastalıkları, solunum hastalıkları, kas iskelet rahatsızlıklarının yanı sıra önemli kaza ve yaralanmaların meydana geldiği görülmektedir. Öte yandan, tarımsal arazilerin genellikle merkeze uzak yerlerde olması nedeniyle çalışanların sağlık hizmetlerine ulaşabilirliği konusunda ciddi güçlüklerle karşılaşılmaktadır. Bu durum, gerek iş kazalarına acil müdahale gerekse meslek has- talıklarının izlenmesi hususlarında önemli problemlere yol açmaktadır. Bu nedenle tarımda iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin organizasyonu büyük önem taşımaktadır. EKLER EK-1: PROTOKOL METNİ İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü 30 Tarımda İş Sağlığı ve Güvenliği Rehberi

MADDE 3

Protokolün Kapsamı

Bu protokol, tarım sektöründe karşılaşılan ve çalışanların sağlık ve güvenliğini tehdit eden riskler ve bu risklere karşı alınacak önlemler, işverenlerin ve çalışanların iş sağlığı ve güvenliği konusunda eğitimi ve nihai hedef olarak güvenli davranış bilincinin geliştirilmesi amacıyla yapılacak çalışmalar ve oluşturulacak eylem planının yay- gınlaştırılması için işbirliğini kapsamaktadır.

MADDE 4

Protokolün Tarafları

Bu protokolün tarafları Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Ankara Üniversitesi, Çukurova Üniversitesi ve Harran Üniversitesi’dir. Ayrıca işbirliği kapsamında hazırlanıp yürü- tülecek projelerde yapılacak çalışmalara, “İş Sağlığı ve Güvenliği Ortak Danışma Kurulu” tarafından uygun görülen sesli/sessiz ortaklar katkı verebilir.

MADDE 5

Protokolü Yürüten ve Destekleyen Kurumlar

Bu protokol; a. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün (İSGGM) koordinatörlü- ğünde, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi (ÇASGEM), İş Teftiş Kurulu Başkanlığı, b. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Eğitim Yayım ve Yayınlar Dairesi Başkanlığı koordinatörlüğünde Bakan- lığın ilgili birimleri, c. Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi koordinatörlüğünde üniversitenin ilgili fakülteleri, d. Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Halk Sağlığı ABD. koordinatörlüğünde üniversitenin ilgili fakülteleri, e. Harran Üniversitesi Tıp Fakültesi Halk Sağlığı ABD. koordinatörlüğünde üniversitenin ilgili fakülteleri, tarafından desteklenir ve yürütülür.

MADDE 6

İş Sağlığı ve Güvenliği Ortak Danışma Kurulu

Protokolün imzalanmasını takiben en geç bir ay içinde “İş Sağlığı ve Güvenliği Ortak Danışma Kurulu” kurulur. Bu Kurulda temsilci olarak, Protokole taraf Bakanlıklardan üçer kişi ve Üniversitelerden birer öğretim üyesi yer alır. Kurul çalışmaları izlemek ve değerlendirmek üzere 6 ayda bir toplanır ve görüşülen konular ile alınan kararlar kayıt altına alınır. Kurulun görevleri; a. Tarımda iş sağlığı ve güvenliği konusunda ihtiyaç, öncelik, politika ve stratejilerin belirlenmesi ile eylem planının hazırlanmasında Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyine öneriler geliştirmek, b. İşbirliği kapsamında hazırlanıp yürütülecek projelere onay vermek, c. Yürütülecek proje ve çalışmalarda katkı verebileceği düşünülen ve taraflardan birinin teklif edeceği sesli/ sessiz ortakların seçimini yapmaktır.

MADDE 7

Yükümlülükler

Müşterek Yükümlülükler a. Tarım sektöründe hizmet veren tarafların ve çalışanların bilgi ve farkındalıklarını ölçmek için uygulanacak anketin hazırlanmasına katkı verilmesi, b. Uygulanan anketlerin değerlendirmesi, c. Ortak proje çalışmaları yürütülmesi, 31Tarımda İş Sağlığı ve Güvenliği Rehberi d. Tarımda iş sağlığı ve güvenliği kültürünü geliştirmeye yönelik yazılı, görsel ve işitsel eğitim ve tanıtım ma- teryalinin hazırlanmasına katkı verilmesi, e. Protokol kapsamında tarım sektöründeki işçi, işveren ve işyerlerindeki İSG profesyonellerine eğitim veril- mesi sırasında eğitici desteği verilmesi, f. Tarım sektöründe faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlar ile işverenler ve çalışanların tarımda iş sağlığı ve güvenliği alanındaki farkındalığının artırılmasına katkıda bulunulması, g. Sektöre yönelik rehber hazırlığına görüş verilmesi, h. İşbirliği kapsamında yürütülen her türlü projenin sonuçlarının paylaşılması, birlikte yayınlanması ve yaygın- laştırılması, ı. Ulusal düzeyde politika geliştirilmesine ve eylem planının oluşturulmasına katkıda bulunulması. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı A. İSGGM a. Sektör ile ilgili mevcut durum tespitinin yapılması, b. Projelerin yürütüleceği tarım işletmelerinde ön inceleme yapılması ve işyerlerinin seçimi, c. Sektörde risk değerlendirmesi çalışmaları kapsamında gerekli çalışma ortamı ölçüm ve analizleri ile çalı- şanların sağlık taramalarının yapılması, d. Tarım sektöründe hizmet veren tarafların ve çalışanların bilgi ve farkındalıklarını ölçmek için uygulanacak anketin hazırlanması, e. Sektöre yönelik rehberler hazırlanması. B. İş Teftiş Kurulu Başkanlığı a. Sektöre yönelik rehberler hazırlanmasına destek verilmesi. C. ÇASGEM a. Hazırlanan her türlü eğitim materyallerinin basılması, b. Protokol kapsamında tarım sektöründeki taraflara verilecek eğitimlerin organizasyonunun yapılması. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı a. Sektör ile ilgili mevcut durum tespitinin yapılmasına destek verilmesi, b. Hazırlanan anketin tarım sektöründeki ilgili kuruluşlara ulaştırılması ve uygulanması, c. Hazırlanan her türlü eğitim materyallerinin basılması, d. Sektöre yönelik rehberler hazırlanmasına destek verilmesi. Üniversiteler Çalışanların eğitim ve sağlık taramalarının etkin olarak gerçekleştirilmesine destek verilmesi.

MADDE 9

Anlaşmazlıkların Hali

Bu Protokolün tatbikinde ortaya çıkabilecek ihtilaflar ile tereddüt edilen konular, ilgili taraflarca görev- lendirilen yetkililerden müteşekkil Komisyon marifetiyle değerlendirilir ve çözümlenir.

MADDE 10

Protokolde Değişiklik

Protokolün devamı süresince değişiklik ve ilaveler yapmak taraflardan birinin talebi, diğerinin onayıy- la mümkündür. İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü 32 Tarımda İş Sağlığı ve Güvenliği Rehberi

MADDE 11

Protokolün Süresi ve Yenilenmesi

Bu protokolün süresi 3 (üç) yıldır. Protokol süresinin bitiminde taraflardan biri aksini talep etmedikçe Protokol her yıl uzar.

MADDE 12

Protokol Sekreteryası

Bu Protokolün sekretarya hizmetleri İSGGM tarafından yürütülür.

MADDE 13

Yürürlük Tarihi

İş bu Protokol taraflarca imzalandığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 14

Yürütme

Bu protokol 6 (altı) sayfa, 14 (ondört) maddeden ibaret olup, protokol hükümleri Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Ankara Üniversitesi, Çukurova Üniversitesi ve Harran Üniversitesi Rektörlükleri tarafından müştereken yürütülür. T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü Adres: Naci Ayvalıoğlu Cad. No. 13 Emek / ANKARA Telefon:

(0312) 296 60 00 • Faks:

(0312) 215 50 28 www.csgb.gov.tr/isggm

Sıkça Sorulan Sorular

Hayır. Bu bir rehber ve işbirliği protokolüdür; bağlayıcı bir kanun veya yönetmelik değildir. Tarım işyerlerinin yasal İSG yükümlülükleri (risk değerlendirmesi, eğitim, kişisel koruyucu donanım, sağlık gözetimi vb.) 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve ilgili yönetmeliklerden kaynaklanır. Bu rehber, o sorumlulukları uygulamayı kolaylaştırmak için yol gösterir.

İlgili Mevzuat

Bilgilendirme ve Resmî Kaynak

Bu sayfadaki sade açıklamalar ve madde metinleri yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuken bağlayıcı değildir. Mevzuat zaman içinde değişebilir; uygulamada her zaman resmî ve güncel metni esas alın.Bu sayfa son güncelleme: 05.06.2026

Resmî Kaynak: mevzuat.gov.tr