Tebliğ

Büyük Endüstriyel Kazalarla İlgili Güvenlik Raporu Tebliği

Yüksek miktarda tehlikeli madde bulunduran “üst seviyeli” kuruluşların hazırlayacağı, kaza senaryoları ve önlemleri içeren ayrıntılı Güvenlik Raporu’nun esaslarını belirler.

Resmî tam metni oku (mevzuat.gov.tr)

Neyi Kapsar?

Yüksek miktarda tehlikeli madde bulunduran “üst seviyeli” kuruluşların hazırlamak zorunda olduğu Güvenlik Raporu’nun içeriğini ve hazırlama esaslarını düzenler. Güvenlik Raporu, alt seviyeli kuruluşların politika belgesinden çok daha kapsamlıdır.

Kimi Bağlar?

Tehlikeli madde miktarı yüksek eşiği aşan, “üst seviyeli” sayılan büyük sanayi kuruluşlarını (büyük kimya/petrokimya tesisleri, büyük depolama) ilgilendirir.

Pratikte Ne Yapmalı?

Üst seviyeli kuruluşsanız, bir Güvenlik Raporu hazırlayıp yetkili makama sunmalısınız. Raporda; olası büyük kaza senaryolarını, bunların sonuçlarını, aldığınız teknik ve örgütsel önlemleri ve acil durum planlarınızı ayrıntılı biçimde gösterirsiniz. Rapor yeterli bulunmadan kuruluşun işletmeye alınması/sürdürülmesi kısıtlanabilir.

Sade Anlatımla Bu Mevzuat

Güvenlik Raporu Neden Daha Kapsamlı?

Üst seviyeli kuruluşlar, bir büyük kaza hâlinde etkisi çok daha geniş olabilecek tesislerdir. Bu nedenle onlardan yalnızca bir politika beyanı değil, olası kaza senaryolarını ve bunlara karşı alınan önlemleri kanıtlarıyla ortaya koyan ayrıntılı bir Güvenlik Raporu istenir.

Rapor, “bu tesiste ne yanlış gidebilir, sonuçları ne olur ve biz bunu nasıl önlüyoruz?” sorularına somut yanıt verir.

Raporun İçeriği

Güvenlik Raporu; tesisteki tehlikeli maddeleri, büyük kaza senaryolarını ve sonuç analizlerini, güvenlik yönetim sistemini, teknik/örgütsel önlemleri ve dahili acil durum planını kapsar. Yetkili makam raporu inceler; eksiklik varsa giderilmesini ister.

Madde Metni

BİRİNCİ BÖLÜM

MADDE 1

Amaç

(1) Bu Tebliğin amacı; Yönetmeliğin 11 inci maddesi gereği üst seviyeli kuruluş işletmecilerinin, hazırlamaları veya hazırlatmaları gereken güvenlik raporuna ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

MADDE 2

Kapsam

(1) Bu Tebliğ, Yönetmeliğin 5 inci maddesinde tanımlanan üst seviyeli kuruluşlar hakkında uygulanır.

MADDE 3

Dayanak

(1) Bu Tebliğ, Yönetmeliğin 11 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

MADDE 4

Tanımlar ve kısaltmalar

(1) Bu Tebliğde geçen; a) Güvenlik raporu: Üst seviyeli kuruluşun, kuruluşta yürütülen faaliyetlerin ve proseslerin tanıtımının yapıldığı, Yönetmeliğin Ek-3’ünde belirtilen ve kuruluşta uygulanan güvenlik yönetim sistemi ile ilgili bilgilerin bulunduğu belgeyi, b) Güvenlik raporu formatı: Ek-1’de belirtilen; biçim ve genel kurallar dikkate alınarak ve Ek-2’de belirtilen güvenlik raporunda bulunması gerekli asgari bilgi ve belgenin, belirtilen başlık ve numaralara göre sıralanmasını içeren güvenlik raporu düzenini, c) GYS: Güvenlik yönetim sistemini, ç) Yönetmelik: 2/3/2019 tarihli ve 30702 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmeliği, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Genel Yükümlülükler

İKİNCİ BÖLÜM

MADDE 5

İşletmecinin güvenlik raporu ile ilgili yükümlülükleri

(1) Üst seviyeli bir kuruluşun işletmecisi bu Tebliğde belirtilen bilgileri ve formatı dikkate alarak bir güvenlik raporu hazırlar veya hazırlatır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Güvenlik Raporunun Gizli Bölümleri ve Raporda Belirtilen Bilgilerin Dayanakları

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

MADDE 6

Güvenlik raporunun gizli bölümleri

(1) Hazırlanan güvenlik raporunda, büyük bir kazaya sebep olabilecek tehlikeli maddelerin bilinen isimleri ile bu maddelerin temel zararlılık özelliklerine ait basit açıklamalar hariç olmak üzere Ek-2’nin 1.1.7, 1.2, 1.4, 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 numaralı maddeleri ile ikinci bölümünün tamamında belirtilen bilgiler, Yönetmeliğin 16 ncı maddesi gereğince gizli olarak kabul edilir ve bu bölümler üçüncü kişilere açıklanmaz. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

MADDE 7

Yabancı dildeki kaynaklar

(1) Yabancı dildeki kaynaklardaki bilgilerin kullanılması durumunda güvenlik raporunun ekinde, sadece söz konusu bilgilerin yeminli tercüman tarafından hazırlanan Türkçe çevirileri sunulur.

MADDE 8

İşletmeye yeni açılacak kuruluşa ait güvenlik raporu

(1) İşletmeye yeni açılacak kuruluş, bu Tebliğ kapsamında hazırlayacağı güvenlik raporunun işletmeye açılmadan kesinleşmeyecek bilgiler bulunan bölümlerini, işletmeye açıldıktan sonraki durumu öngörerek ve işin ve işletmenin gerçeklerine uygun bir biçimde hazırlar.

MADDE 9

Yürürlükten kaldırılan tebliğ

(1) 24/1/2015 tarihli ve 29246 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Büyük Endüstriyel Kazalarla İlgili Hazırlanacak Güvenlik Raporu Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır. Mevcut güvenlik raporlarının güncellenmesi

Sıkça Sorulan Sorular

Bulundurduğu tehlikeli madde miktarı yüksek eşiği aşan “üst seviyeli kuruluşlar” Güvenlik Raporu hazırlamak ve yetkili makama sunmakla yükümlüdür.

İlgili Mevzuat

Bilgilendirme ve Resmî Kaynak

Bu sayfadaki sade açıklamalar ve madde metinleri yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve hukuken bağlayıcı değildir. Mevzuat zaman içinde değişebilir; uygulamada her zaman resmî ve güncel metni esas alın.Bu sayfa son güncelleme: 05.06.2026

Resmî Kaynak: mevzuat.gov.tr